在1995年國家人事部就明確提出要建立和推行人事代理制度，大連人事代理使之成為人事工作的一個(gè)新領(lǐng)域。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，國有企事業(yè)單位人事制度改革的不斷深入，人事代理在全國得到迅速發(fā)展。服務(wù)的對象由最初的三資企業(yè)、民辦高科技企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等不具備人事管理權(quán)限的非國有企事業(yè)單位，發(fā)展到包括國有企事業(yè)單位在內(nèi)的各種所有制類型的單位。在大城市的人都知道連續(xù)上社保有多重要。

     比如北京,如果你是外地戶口,大連人事代理只有連續(xù)上滿5年的社保才能在北京買車搖號和買房,現(xiàn)行法律制度明確了勞務(wù)派遣三方法律關(guān)系中，用工單位應(yīng)當(dāng)實(shí)際承擔(dān)派遣員工工資和社保費(fèi)用。這就是勞務(wù)派遣公司不墊付原則的法律基礎(chǔ)，也就是說派遣公司不為用工單位墊付派遣員工工資和社保費(fèi)用。 一旦派遣公司不能堅(jiān)持原則，為用工單位墊付上述費(fèi)用，也就意味著無形中極大地增加自身的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

     人事代理是和用人單位或者人事部門簽訂勞動(dòng)合同，是合同工。其工資、人事關(guān)系、社保等，都是和用人單位直接發(fā)生關(guān)系的。而勞務(wù)派遣工的勞動(dòng)關(guān)系，是和勞務(wù)派遣公司產(chǎn)生的，和用人單位只存在間接關(guān)系，不直接由用人單位供養(yǎng)和保障。人事代理的工資收入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于勞務(wù)派遣工。人事代理的工資收入等個(gè)人待遇、社會(huì)地位，只略低于正式職工。但勞務(wù)派遣工的工資，是由用人單位支付費(fèi)用給勞務(wù)派遣公司，由勞務(wù)派遣公司給付的，其工資水平不僅低于正式職工，也低于人事代理和合同工，屬于收入最低的階層。